Mientras muchos responsables políticos debaten si aumentar la edad a la que los mayores pueden empezar a percibir pensiones públicas, el gobierno mexicano se dirige en la dirección opuesta, implementando un plan que reduce la edad de jubilación para las mujeres a los 60 años. Este programa amplía el sistema de pensiones no contributivas existente, que otorga beneficios universales independientemente del tiempo trabajado en un empleo remunerado.

El gobierno ya ha comenzado a inscribir a mujeres en el programa, la Pensión Mujeres Bienestar, que cargará 3.000 pesos (aproximadamente 155 USD al tipo de cambio actual) en una tarjeta de débito cada dos semanas. Las mujeres de 63 y 64 años, y las mujeres de 60 a 64 años en comunidades indígenas y afrodescendientes, comenzarán a recibir pagos en 2025. A partir de 2026, el resto de las mujeres de 60 a 64 años y mayores recibirán pagos. A los 65 años, se unirán al sistema universal de pensiones no contributivas, en el que todos los mexicanos de 65 años o más reciben una pensión quincenal de 6.000 pesos, una política que parece particularmente beneficiosa para las mujeres y los pueblos indígenas.

Desde 2020, el derecho a una pensión ha sido consagrado en la Constitución mexicana. El hecho de que esta pensión sea no contributiva la convierte en un vehículo para reconocer las vastas contribuciones de las mujeres en el trabajo no remunerado e informal a la economía mexicana. Aunque el programa impone requisitos burocráticos, como la presentación de una identificación oficial y un comprobante de residencia, no está condicionado ni sujeto a una evaluación de recursos. Cualquier persona elegible puede inscribirse hasta el 30 de noviembre.

El 1 de octubre, Claudia Sheinbaum juró su cargo como la primera mujer presidenta de México y prometió mantener el legado de su inmensamente popular predecesor, Andrés Manuel López Obrador. AMLO, como se le conoce, generó controversia con su agenda populista, incluyendo reformas al poder judicial y a la Guardia Nacional, pero dejó el cargo con el índice de aprobación más alto de cualquier presidente en la historia de México. Si no estuviera constitucionalmente limitado a un único mandato de seis años, seguramente se habría presentado de nuevo y habría ganado.

En 2011, AMLO creó un nuevo partido, Morena (anteriormente Movimiento de Regeneración Nacional), que ahora domina el panorama político de México. Describió su programa de reformas como una «cuarta transformación» tras las del movimiento de independencia, las reformas liberales de mediados del siglo XIX y la revolución de 1910. La agenda de Morena se ha centrado en programas contra la pobreza, como transferencias de efectivo y el aumento del salario mínimo federal. Sheinbaum ha ampliado el programa de subvenciones sujeto a evaluación de recursos para familias con hijos en edad escolar a un programa universal más generoso, que lleva el nombre de la educadora y temprana feminista mexicana Rita Cetina Gutiérrez.

El programa de pensiones para mujeres costará un estimado de 69.500 millones de pesos al año para 2030, lo que alimenta las preocupaciones de que los generosos programas sociales de Morena conduzcan a la inestabilidad económica y política. Los economistas discrepan sobre las implicaciones del gasto pro-social de Morena: algunos argumentan que ha contribuido sustancialmente al crecimiento económico, otros advierten que estas políticas crearán presiones presupuestarias. Muchos académicos ven la popularidad de Morena como un retorno al pasado autoritario de partido único de México.

La estructura de ingresos de México incluye impuestos sobre la renta personal y corporativa, pero también depende en gran medida de un impuesto al valor agregado (IVA) del 16 %. Ofrecer a las personas más ingresos discrecionales que solo pueden gastarse a través de tarjetas de débito emitidas oficialmente garantiza la recaudación de este IVA que de otro modo podría perderse en transacciones informales. Aunque el IVA es una forma regresiva de tributación debido a su tipo fijo, es menos susceptible a la evasión fiscal que otros impuestos.

Autodenominada feminista con un doctorado en ingeniería energética y un compromiso con la lucha contra el cambio climático, Sheinbaum hizo campaña con promesas de mejorar las desigualdades estructurales y la violencia de género. En su discurso inaugural, especificó la «igualdad sustantiva» de las mujeres entre los diez principios que guiarían su formulación de políticas. Como la premio Nobel Esther Duflo descubrió en su estudio de un sistema de pensiones bastante similar (universal, no contributivo, disponible para mujeres a los 60 años y hombres a los 65) introducido en la Sudáfrica post-apartheid, las pensiones para mujeres mayores —particularmente en familias más pobres— mejoraron significativamente la nutrición de sus nietos, especialmente las niñas.

La reducción de la edad de la pensión para mujeres refleja ambas prioridades políticas de Sheinbaum —poner dinero en manos de quienes tienen más probabilidades de gastarlo localmente— y sus principios políticos de apoyar a los más marginales económicamente.

Obra de Nancy Folbre
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