Medición de los efectos de las políticas familiares
Acerca de una sesión organizada por la Labor and Employment Relations Association en las reuniones de la Allied Social Science Association en San Francisco a principios de enero.
A medida que se implementan más políticas de permiso familiar, el análisis estadístico de sus efectos específicos está alcanzando su madurez. La variación entre diferentes regiones y a lo largo del tiempo hace posible aplicar modelos de “diferencias en diferencias” que controlan los efectos de variables de confusión y producen estimaciones relativamente fiables. La maduración de la investigación sobre este tema fue evidente en una sesión organizada por la Labor and Employment Relations Association en las reuniones de la Allied Social Science Association en San Francisco a principios de enero. Dos de las ponencias se centraron en los efectos del permiso parental remunerado sobre los padres.
En “Paid Family Leave, Fathers’ Leave-Taking, and Leave-Sharing in Dual-Earner Households“, Jenna Stearns y Maya Rossin-Slater de la Universidad de California-Santa Barbara unen fuerzas con Ann Bartel y Jane Waldfogel de la Universidad de Columbia y Christopher J. Ruhm de la Universidad de Virginia para examinar el impacto del programa Paid Family Leave de California, la primera fuente de permiso parental remunerado proporcionado por el gobierno disponible para los padres en los Estados Unidos.
Demuestran un aumento del 46 % (aunque desde un nivel bastante bajo) en la probabilidad de que los padres tomen un permiso durante el primer año de vida de sus hijos. Los padres en ocupaciones con una alta proporción de trabajadoras tienen una probabilidad particularmente elevada de tomar permisos, quizás debido a normas o expectativas más favorables a la familia en esos empleos.
En “Reserving Time for Daddy: The Short and Long-Run Consequences of Fathers’ Quotas“, Ankita Patnaik de la Universidad de Cornell muestra que el Quebec Parental Insurance Program (QPIP) aumentó la duración de los permisos laborales de los padres en un 150 %. También encuentra evidencia de que los hogares expuestos a la política estaban menos especializados por sexo en sus asignaciones de tiempo y oferta laboral.
Los efectos positivos para la salud de los niños del permiso de maternidad remunerado también pueden cuantificarse. En “The Effects of Paid Maternity Leave: Evidence from Temporary Disability Insurance“, Jenna Stearns de la Universidad de California-Santa Barbara compara los resultados infantiles en estados que comenzaron a proporcionar Temporary Disability Insurance (TDI) en 1978 a mujeres embarazadas con aquellos estados que carecían de programas TDI. Encuentra una reducción significativa en la proporción de nacimientos prematuros y de bajo peso al nacer, particularmente entre madres solteras y negras. La experiencia del TDI señala la importancia del permiso prenatal, así como del posnatal.
Los efectos de las políticas familiares están ahora documentados para Japón, un país preocupado por tasas de natalidad muy por debajo de los niveles de reemplazo. En 2009, el gobierno japonés estableció como obligatoria una opción de jornada reducida para trabajadores con hijos menores de tres años empleados en empresas con al menos 101 trabajadores. Además, para 2005, las empresas con al menos 301 trabajadores debían registrar planes para mejorar el equilibrio entre trabajo y familia. En “The Effects of a Short-Hour Option on Childbirth and Mothers’ Labor Supply in Japan”, Nobuko Nagase de la Universidad de Ochanomizu analiza datos de las olas 2002-2011 de la Panel Survey of Young Adults of the 21st Century recopilada por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar. Encuentra aumentos significativos tanto en las intenciones de las mujeres de tener hijos como en las tasas de fertilidad reales, especialmente entre mujeres con alto nivel educativo.
En definitiva, un testimonio poderoso del valor de la investigación cuantitativa, así como información valiosa para los defensores de políticas públicas.