{"id":6235,"date":"2025-08-27T19:40:40","date_gmt":"2025-08-27T19:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/revcaredev.wpenginepowered.com\/la-marea-del-cuidado-sentando-las-bases-para-politicas-transformadoras-en-america-latina\/"},"modified":"2026-09-11T13:02:31","modified_gmt":"2026-09-11T13:02:31","slug":"la-marea-del-cuidado-sentando-las-bases-para-politicas-transformadoras-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/la-marea-del-cuidado-sentando-las-bases-para-politicas-transformadoras-en-america-latina\/","title":{"rendered":"La marea del cuidado: sentando las bases para pol\u00edticas transformadoras en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los momentos pol\u00edticos latinoamericanos se describen a menudo como olas. La d\u00e9cada de 2000 trajo una Marea Rosa de gobiernos de centro-izquierda (aunque no comunistas) al poder en gran parte de la regi\u00f3n. M\u00e1s recientemente, la Marea Verde se gan\u00f3 su nombre por las manifestaciones masivas de feministas que portaban pa\u00f1uelos verdes para exigir justicia reproductiva y protestar contra la violencia de g\u00e9nero. Ciertamente, hay una ola de cuidados recorriendo la regi\u00f3n, tal como los <a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/sp\/article-abstract\/32\/2\/223\/8214186\">art\u00edculos de un n\u00famero reciente de Social Politics demuestran<\/a>, incluso si a\u00fan no se le ha asignado un color.   <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reciente opini\u00f3n consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que reconoce el <a href=\"https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/opiniones\/seriea_31_es.pdf\">cuidado como un derecho humano<\/a> pone de relieve hasta qu\u00e9 punto Am\u00e9rica Latina est\u00e1 liderando el mundo en la redefinici\u00f3n de los valores normativos en torno al cuidado como un derecho humano. Aunque la opini\u00f3n plantea interrogantes sobre la brecha entre los derechos al cuidado <em>de jure<\/em> y <em>de facto<\/em>, demuestra tanto las formas en que el marco del cuidado ha ganado tracci\u00f3n en la legislaci\u00f3n y las pol\u00edticas latinoamericanas como la influencia de las intelectuales feministas y de las Naciones Unidas \u2014ONU Mujeres en particular\u2014 para establecer los t\u00e9rminos de la agenda del cuidado. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La campa\u00f1a por el cuidado como un derecho humano se ha venido gestando durante casi dos d\u00e9cadas, lanzada posiblemente por el <a href=\"https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/618658\/?v=pdf\">documento de Laura Pautassi publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL)<\/a>, el cual sent\u00f3 las bases para tender puentes entre las convenciones de derechos humanos establecidas, incluyendo no solo la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, sino tambi\u00e9n otras como la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o y la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (CEDAW).<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al definir el cuidado como \u201cel conjunto de acciones necesarias para preservar el bienestar humano, incluyendo la asistencia a quienes se encuentran en situaci\u00f3n de dependencia o requieren apoyo, ya sea temporal o permanente\u201d, la opini\u00f3n de la CIDH sit\u00faa la igualdad de g\u00e9nero como una prioridad de derechos humanos y hace un llamamiento al reconocimiento del derecho a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La campa\u00f1a por el cuidado como un derecho humano sent\u00f3 las bases para una <a href=\"https:\/\/parlamericas.org\/uploads\/documents\/Presentation-AnaGuezmes-CareWork-ECLAC-en.pdf\">serie de reformas constitucionales y legislativas<\/a> que pretenden traducir los principios en pr\u00e1ctica. Como demuestra la polit\u00f3loga uruguaya <a href=\"https:\/\/www.york.ac.uk\/politics\/phd-study\/research-students\/belen\/#tab-2\">Bel\u00e9n Villegas Pl\u00e1<\/a> en su <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/full\/10.1111\/dech.70001\">reciente revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n relacionada con los cuidados<\/a> en la regi\u00f3n, la \u00faltima d\u00e9cada ha tra\u00eddo un conjunto dram\u00e1tico de avances legislativos, comenzando con el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) de Uruguay en 2015 y aceler\u00e1ndose a medida que la pandemia de Covid-19 revelaba la profundizaci\u00f3n de la crisis de los cuidados. Estos esfuerzos se basan en la atenci\u00f3n de los gobiernos de la Marea Rosa a la pobreza y la desigualdad, pero abordan cuestiones cr\u00edticas de desigualdad de g\u00e9nero que <a href=\"https:\/\/www.dukeupress.edu\/seeking-rights-from-the-left\">estos gobiernos a menudo ignoraron o incluso exacerbaron<\/a>. En 2022, la Comisi\u00f3n Interamericana de Mujeres elabor\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cim\/docs\/LeyModeloCuidados-ES.pdf\">ley modelo para un Sistema Nacional de Cuidados<\/a>.   <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es casualidad que este paso cr\u00edtico en el establecimiento de expectativas normativas haya surgido de la jurisprudencia latinoamericana. Tres factores contextuales importantes explican este desarrollo. En primer lugar, los pa\u00edses latinoamericanos tienen constituciones que <em>obligan<\/em> a los Estados, en contraste con constituciones, como la de los Estados Unidos, que los restringen. En ambos casos, por supuesto, las obligaciones o restricciones son tan fuertes como la fuerza pol\u00edtica que las respalda, pero las culturas jur\u00eddicas y pol\u00edticas de Am\u00e9rica Latina reflejan esta diferencia. Tanto la opini\u00f3n consultiva de la CIDH como las reformas legislativas nacionales imponen a los Estados la obligaci\u00f3n de reconocer y rectificar las deficiencias en la prestaci\u00f3n de cuidados.    <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En segundo lugar, las Naciones Unidas y sus organismos han tenido durante mucho tiempo una fuerte presencia regional, ciertamente en comparaci\u00f3n con los Estados Unidos y Europa, y han desempe\u00f1ado un papel significativo en el establecimiento de est\u00e1ndares de derechos humanos. Los <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/09612025.2023.2277490\">grupos de mujeres aprovechan instrumentos como la CEDAW<\/a> para plantear exigencias a los gobiernos locales y nacionales. La CEPAL reafirm\u00f3 <a href=\"https:\/\/conferenciamujer.cepal.org\/16\/en\/news\/latin-american-and-caribbean-countries-approved-tlatelolco-commitment-which-establishes-decade\">precisamente este<\/a> mes su <a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/en\/publications\/82274-care-society-governance-political-economy-and-social-dialogue-transformation\">compromiso con la equidad de g\u00e9nero y un paradigma del cuidado<\/a>. Tanto los discursos judiciales como los legislativos reflejan ideas promulgadas a trav\u00e9s de ONU Mujeres: a\u00f1adiendo Recompensar y Representar al paradigma original de Reconocer, Reducir y Redistribuir de Diane Elson (el <a href=\"https:\/\/oxfamilibrary.openrepository.com\/bitstream\/handle\/10546\/621288\/gd-care-responsiveness-barometer-130921-en.pdf\">marco de las 5R<\/a>) y asumiendo el llamamiento de Shahra Razavi a redistribuir el cuidado en torno al <a href=\"https:\/\/cdn.unrisd.org\/assets\/library\/papers\/pdf-files\/razavi-paper.pdf\">diamante del cuidado<\/a> de los Estados, los mercados, las familias y la comunidad.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En tercer lugar, Am\u00e9rica Latina cuenta con un movimiento feminista vibrante, movilizado y a menudo militante que, particularmente con la difusi\u00f3n del <a href=\"https:\/\/nacla.org\/reinvention-strike-10-years-feminist-uprising-argentina\/\">movimiento Ni Una Menos<\/a> durante la \u00faltima d\u00e9cada, ha construido un movimiento transversal que vincula el reconocimiento del cuidado y el derecho al cuidado con las demandas para poner fin a la violencia de g\u00e9nero y reconocer la diversidad de g\u00e9nero. <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/mexico-argentina-international-women-day-milei-sheinbaum-abortion-59e84a41cf48f752c61a7ba1c28b12ab\">Se producen manifestaciones masivas y paros laborales en toda la regi\u00f3n<\/a>, particularmente en dos d\u00edas designados por la ONU: el D\u00eda Internacional de la Mujer (8 de marzo) y el D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra la Mujer (25 de noviembre). <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los casos latinoamericanos, que incluyen muchas variaciones en la forma de conceptualizar una agenda de cuidados, ofrecen modelos de c\u00f3mo los pa\u00edses del Norte Global podr\u00edan imaginar un concepto m\u00e1s amplio de las pol\u00edticas de cuidados. Mientras que los pa\u00edses con sistemas de protecci\u00f3n social m\u00e1s robustos similares a los de los Estados Unidos o Europa han desarrollado propuestas de cuidados centradas en el ser humano, pa\u00edses como Colombia han incluido aspectos no humanos del cuidado, incluyendo el <a href=\"https:\/\/www.minigualdadyequidad.gov.co\/documents\/d\/guest\/programa_nacional_de_cuidado\/\">entorno natural<\/a>, as\u00ed como las <a href=\"https:\/\/consultorsalud.com\/politica-nacional-de-cuidado-conpes-4143\/\">tradiciones culturales y las formaciones comunitarias<\/a>. Los \u00e9nfasis en los marcos legislativos reflejan las culturas e historias nacionales, como las campa\u00f1as contra el racismo en Brasil y los derechos ind\u00edgenas en M\u00e9xico y Colombia.   <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los defensores de las medidas tanto judiciales como legislativas reconocen que estas reformas son necesarias pero no suficientes. En primer lugar, la aprobaci\u00f3n de leyes o incluso la reforma de las constituciones dif\u00edcilmente garantiza cambios sobre el terreno. La propuesta de reforma de la Constituci\u00f3n mexicana para establecer un Sistema Nacional de Cuidados modificar\u00eda el <a href=\"https:\/\/constitutionnet.org\/news\/gender-and-constitutionalism-mexico-quotas-parity\">Art\u00edculo 4, que establece desde 1974 que el var\u00f3n y la mujer son iguales ante la ley<\/a>. El hecho mismo de que sea necesaria otra enmienda subraya que los cambios pueden desempe\u00f1ar un papel fundamental en la configuraci\u00f3n de los valores normativos, pero rara vez transforman las pr\u00e1cticas.   <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En segundo lugar, como hemos visto con los actuales gobiernos de Javier Milei en Argentina y Donald Trump en los Estados Unidos, el cambio de r\u00e9gimen puede dar lugar a retrocesos r\u00e1pidos de derechos que parec\u00edan asegurados. (De hecho, la CIDH tuvo que desestimar el esfuerzo de Milei por retirar la petici\u00f3n del anterior gobierno argentino para declarar el cuidado como un derecho humano). Incluso en gobiernos que abogan por el derecho al cuidado, la ambivalencia entre los legisladores puede dejar las medidas empantanadas en el proceso pol\u00edtico. Tanto <a href=\"https:\/\/www.gob.cl\/noticias\/plan-nacional-apoyo-cuidados-reconocimiento-personas-cuidadoras-cuidados\/\">Chile<\/a> como <a href=\"https:\/\/www.eluniversal.com.mx\/nacion\/sistema-nacional-de-cuidados-pendiente-en-el-senado-desde-2020ibd-garantiza-derecho-en-condiciones-de-calidad-e-igualdad\/\">M\u00e9xico<\/a>, por ejemplo, han visto c\u00f3mo importantes reformas nacionales se aprobaban por abrumadora mayor\u00eda en sus C\u00e1maras de Diputados para luego estancarse en sus Senados.    <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, las limitaciones de recursos a menudo dificultan que incluso los l\u00edderes pol\u00edticos comprometidos hagan realidad el derecho al cuidado. Y aquellos que pueden tener mayor necesidad de exigir el reconocimiento de un derecho al cuidado \u2014seres humanos dependientes, r\u00edos contaminados, lenguas que desaparecen\u2014 son los menos propensos a poder realizar esa demanda en su propio nombre. Como <a href=\"https:\/\/pop-umbrella.s3.amazonaws.com\/uploads\/41e35f47-7486-4740-aa27-7cf47309e6fa_Pautassi__Cuidados_Fes_english.pdf\">explica Pautassi,<\/a> \u201cLa mayor\u00eda de los instrumentos de derechos humanos prev\u00e9n la realizaci\u00f3n gradual del contenido de los derechos y consideran las limitaciones derivadas de la escasez de recursos o los d\u00e9ficits en las capacidades del Estado. No obstante, tambi\u00e9n establecen obligaciones de efecto inmediato que vinculan los est\u00e1ndares entre s\u00ed y obligan a garantizar, al menos, el contenido m\u00ednimo de cada derecho\u201d (7).  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, estos desaf\u00edos solo resaltan la importancia de aprender del enfoque m\u00e1s amplio de Am\u00e9rica Latina hacia una sociedad del cuidado. Las pol\u00edticas de cuidados en Am\u00e9rica Latina han surgido de un contexto econ\u00f3mico caracterizado por <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/topic\/poverty\/lac-equity-lab1\/labor-markets\/informality-indicators\">altos niveles de informalidad<\/a> y la <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/sites\/default\/files\/wcmsp5\/groups\/public\/%40ed_protect\/%40protrav\/%40travail\/documents\/publication\/wcms_155951.pdf\">mercantilizaci\u00f3n del trabajo dom\u00e9stico<\/a>. Mientras que las pol\u00edticas de cuidados de los Estados Unidos dependen en gran medida de los beneficios de bienestar proporcionados por el empleador, los gobiernos latinoamericanos parten de mercados laborales m\u00e1s precarios, casualizados y basados en la econom\u00eda de plataformas que ahora resultan familiares en los Estados Unidos. Los modelos latinoamericanos tambi\u00e9n reconocen con mayor frecuencia que el cuidado de la sociedad humana es inseparable del cuidado de las infraestructuras, las tradiciones culturales y los entornos naturales. Quiz\u00e1s lo m\u00e1s importante es que establecer el cuidado como un derecho humano supone un primer paso cr\u00edtico para implementar pol\u00edticas y pr\u00e1cticas que reconozcan un derecho tripartito \u2014a cuidar, ser cuidado y al autocuidado\u2014 como fundamental para todas las personas, independientemente de su posici\u00f3n social o participaci\u00f3n en los mercados laborales. Distribuye la responsabilidad de defender este derecho en torno al diamante del cuidado y a trav\u00e9s de todos los grupos demogr\u00e1ficos, y extiende las protecciones del cuidado m\u00e1s all\u00e1 de la sociedad humana para incluir los recursos no humanos que sostienen el florecimiento humano.     <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Obra de arte de Nancy Folbre. Este trabajo est\u00e1 bajo una <a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc-nd\/4.0\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Licencia Internacional Creative Commons Atribuci\u00f3n-NoComercial-SinDerivadas 4.0<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una campa\u00f1a arduamente luchada para reconocer el cuidado como un derecho humano ha logrado importantes victorias este mes. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6236,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[358],"tags":[368,359],"authors":[467],"class_list":["post-6235","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conversaciones-sobre-los-cuidados","tag-genero","tag-gobernanza","authors-jocelyn-olcott"],"acf":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",1200,666,false],"thumbnail":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",150,83,false],"medium":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",300,167,false],"medium_large":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",768,426,false],"large":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",1024,568,false],"1536x1536":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",1200,666,false],"2048x2048":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",1200,666,false],"featured-card":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",811,450,false],"card":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",500,278,false],"profile":["https:\/\/revaluingcare.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/care_as_a_human_right_resized.jpg",160,89,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"rcge-admin","author_link":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/author\/rcge-admin\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Una campa\u00f1a arduamente luchada para reconocer el cuidado como un derecho humano ha logrado importantes victorias este mes.","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6235","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6235"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6235\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6236"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6235"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6235"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6235"},{"taxonomy":"authors","embeddable":true,"href":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/authors?post=6235"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}