{"id":5541,"date":"2025-03-18T02:28:48","date_gmt":"2025-03-18T02:28:48","guid":{"rendered":"https:\/\/revcaredev.wpenginepowered.com\/elevando-el-liston-empleo-publico-y-permiso-familiar-remunerado-en-carolina-del-norte\/"},"modified":"2026-09-10T19:57:10","modified_gmt":"2026-09-10T19:57:10","slug":"elevando-el-liston-empleo-publico-y-permiso-familiar-remunerado-en-carolina-del-norte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revaluingcare.org\/es\/elevando-el-liston-empleo-publico-y-permiso-familiar-remunerado-en-carolina-del-norte\/","title":{"rendered":"Elevando el list\u00f3n: empleo p\u00fablico y permiso familiar remunerado en Carolina del Norte"},"content":{"rendered":"\n

Durante d\u00e9cadas, los defensores del permiso familiar y m\u00e9dico remunerado han intentado, sin \u00e9xito, ganar impulso para aprobar pol\u00edticas integrales a nivel estatal en Carolina del Norte (NC). NC es uno de los veintiocho estados de Estados Unidos que no cuenta con permiso remunerado ni obligatorio ni voluntario. Esto significa que el estado carece de una ley que obligue a los empleadores a proporcionar permiso remunerado o que facilite a los empleadores la posibilidad de contratar un seguro de permiso remunerado en el mercado privado. Carolina del Norte es tambi\u00e9n un estado de empleo a voluntad, lo que significa que los empleadores pueden despedir a su personal por cualquier motivo, o sin motivo alguno<\/a>. Resulta llamativo que un estatuto de Carolina del Norte de 1959 proh\u00edba a todos los empleados p\u00fablicos formar sindicatos o participar en la negociaci\u00f3n colectiva<\/a>. Las condiciones para el progreso son dif\u00edciles, en particular porque una facci\u00f3n profundamente conservadora del Partido Republicano ha mantenido el control de ambas c\u00e1maras de la legislatura estatal de Carolina del Norte durante los \u00faltimos catorce a\u00f1os<\/a>, adem\u00e1s de ostentar una mayor\u00eda conservadora de 5 a 2 en el Tribunal Supremo del Estado desde 2022<\/a>. <\/p>\n\n

En 2023, los legisladores dem\u00f3cratas, junto con sus aliados organizadores, presentaron un conjunto de proyectos de ley destinados a mejorar las condiciones de los trabajadores de NC. Este inclu\u00eda una ley estatal de permiso remunerado obligatorio, as\u00ed como un aumento del salario m\u00ednimo a 15 d\u00f3lares para 2025. Mom\u2019s Rising<\/a>, un grupo nacional de defensa con una s\u00f3lida presencia en NC, trabaj\u00f3 con el North Carolina Justice Center<\/a> (NCJC) para convocar conjuntamente una campa\u00f1a denominada NC Families CARE Coalition<\/a>. El grupo trabaj\u00f3 incansablemente para persuadir a los legisladores de que la falta de permiso remunerado afecta desproporcionadamente a las mujeres en la poblaci\u00f3n activa<\/a>. Su campa\u00f1a se bas\u00f3 en testimonios de mujeres de todo el estado. A pesar de la incansable labor de defensa de una coalici\u00f3n diversa, el conjunto de proyectos de ley no sali\u00f3 adelante. <\/p>\n\n

Dada la intransigencia de la oposici\u00f3n a nivel estatal, los defensores y activistas decidieron probar un enfoque novedoso. El NCJC sospechaba que los empleados p\u00fablicos locales, las personas que trabajan para el gobierno de su condado o ciudad, podr\u00edan actuar como un indicador adelantado para sus municipios. Si el empleador p\u00fablico local ofrece permiso familiar y m\u00e9dico remunerado, podr\u00eda significar que los empleadores privados de la regi\u00f3n tambi\u00e9n proporcionar\u00edan prestaciones de permiso remunerado para seguir siendo competitivos. En esta teor\u00eda del cambio, los empleadores p\u00fablicos marcan la pauta para los empleadores privados a nivel municipal. <\/p>\n\n

De octubre a diciembre de 2024, entrevist\u00e9 a decenas de trabajadores de recursos humanos de todo el estado en nombre de la campa\u00f1a Paid Leave for All del NCJC, para conocer la situaci\u00f3n de las pol\u00edticas de permiso familiar y m\u00e9dico remunerado, as\u00ed como los salarios dignos m\u00ednimos en sus municipios. Me puse en contacto con las setenta y cinco ciudades y condados m\u00e1s grandes del estado, utilizando datos de poblaci\u00f3n disponibles aqu\u00ed<\/a>. El personal de treinta y cinco ciudades y condados respondi\u00f3 a mi llamamiento. Pude encontrar datos sobre pol\u00edticas de permiso remunerado de otras 27 ciudades y condados a trav\u00e9s de sus pol\u00edticas de prestaciones de acceso p\u00fablico. <\/p>\n\n

Mis conclusiones, de acceso p\u00fablico aqu\u00ed<\/em><\/a>, <\/em>revelaron que entre las ciudades y los condados con mayor poblaci\u00f3n de NC, algo m\u00e1s de la mitad de los empleadores de la administraci\u00f3n local ofrecen alguna forma de permiso remunerado. La mayor\u00eda de los municipios con prestaciones de permiso remunerado instituyeron dichas prestaciones despu\u00e9s de 2022. Adem\u00e1s de mostrar tendencias prometedoras hacia la adopci\u00f3n voluntaria generalizada de pol\u00edticas de permiso remunerado, mis entrevistas con profesionales de recursos humanos de toda Carolina del Norte revelaron una serie de percepciones \u00fatiles para quienes est\u00e1n comprometidos con la (re)valorizaci\u00f3n de los cuidados. <\/p>\n\n

El personal de recursos humanos con el que habl\u00e9 describi\u00f3 a trabajadores de los gobiernos municipales y de condado obligados a tomar decisiones de cuidado que no reflejaban sus valores, deseos u objetivos. Muchos miembros del personal hablaron de esfuerzos de varios a\u00f1os para implementar el permiso remunerado que inclu\u00edan estudios de compensaci\u00f3n, conversaciones con empleadores gubernamentales hom\u00f3logos y encuestas exhaustivas al personal. Fue conmovedor escuchar a los directores de recursos humanos describir la profundidad de la gratitud expresada por los empleados tras la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas de permiso remunerado. Sara Larson, directora de recursos humanos del condado de Wayne, afirm\u00f3: \u00abLlevo cinco a\u00f1os trabajando aqu\u00ed y este es el primer a\u00f1o en que los empleados han venido a mi oficina para agradecerme personalmente una pol\u00edtica. Ha ocurrido tres veces en cuatro meses\u00bb. En todo el estado, los trabajadores expresaron una profunda gratitud por el permiso remunerado que facilitaba su capacidad de cuidar de s\u00ed mismos y de sus familias, mencionando a menudo an\u00e9cdotas sobre familiares enfermos y reci\u00e9n nacidos. <\/p>\n\n

Sin embargo, a pesar del elogio generalizado del permiso remunerado, incluso en los municipios que a\u00fan no hab\u00edan implementado la pol\u00edtica, mis entrevistados nunca mencionaron la dignidad b\u00e1sica o la equidad para los trabajadores. No hubo ning\u00fan debate ni reconocimiento de que la falta de permiso remunerado en Estados Unidos es fundamentalmente inhumana. El personal de recursos humanos con el que habl\u00e9 se centr\u00f3 en m\u00e9tricas como la satisfacci\u00f3n de los trabajadores y la mejora de la retenci\u00f3n. Describieron el coste que supone formar a nuevos empleados y elogiaron las pol\u00edticas de permiso remunerado como medidas de ahorro de costes. Mientras que la NC Families CARE Coalition hac\u00eda hincapi\u00e9 en la dignidad de los trabajadores y en el apoyo a las madres trabajadoras, mis conversaciones con los profesionales de recursos humanos revelaron, en cambio, un enfoque en los beneficios del permiso remunerado basados en el mercado. Me sorprendi\u00f3 escuchar al personal de recursos humanos, que claramente se preocupa profundamente por sus empleados, describir el permiso remunerado en t\u00e9rminos puramente materiales y no aspiracionales. <\/p>\n\n

Mis conversaciones mostraron que la introducci\u00f3n de pol\u00edticas de permiso remunerado ten\u00eda implicaciones llamativas para la distribuci\u00f3n de g\u00e9nero del trabajo dom\u00e9stico. Seg\u00fan varios profesionales de recursos humanos, el personal masculino de sus departamentos de seguridad p\u00fablica (bomberos y agentes de polic\u00eda) rara vez tomaba permisos no remunerados en forma de FMLA, pero s\u00ed tomaba el permiso remunerado una vez que se puso a disposici\u00f3n. Anita Bradrock, directora de recursos humanos de Chapel Hill, declar\u00f3: \u00abMe encanta, me encanta cu\u00e1ntos de nuestros padres toman el permiso parental. Antes de que tuvi\u00e9ramos el permiso remunerado, muchos de los padres ni siquiera tomaban la FMLA a la que ten\u00edan derecho, pero ahora que es un permiso pagado por el empleador al 100 % del salario, toman el permiso y disfrutan de estar en casa con su hijo y su pareja\u00bb. Los estudios sobre el uso de las prestaciones de permiso parental por g\u00e9nero podr\u00edan contribuir a la investigaci\u00f3n sobre las normas de cuidado, y sobre c\u00f3mo cambia el valor del cuidado y de los cuidadores cuando el cuidado se compensa mediante el permiso remunerado. <\/p>\n\n

En la peque\u00f1a muestra de los 62 municipios que encuest\u00e9, las localidades muy peque\u00f1as (municipios con menos de 10.000 residentes), as\u00ed como las grandes \u00e1reas urbanas, tend\u00edan a contar con las prestaciones m\u00e1s s\u00f3lidas. Esta conclusi\u00f3n fue sorprendente y parec\u00eda reflejar la prevalencia de defensores locales del permiso remunerado en las ciudades peque\u00f1as. Quiz\u00e1 estas ciudades peque\u00f1as poseen v\u00ednculos comunitarios m\u00e1s fuertes y, por lo tanto, incentivos m\u00e1s s\u00f3lidos para abogar colectivamente por una prestaci\u00f3n universal como el permiso remunerado. <\/p>\n\n

En marzo de 2025, casi dos meses despu\u00e9s del inicio de la segunda administraci\u00f3n Trump, el papel de los empleadores p\u00fablicos ha cambiado radicalmente. A medida que la Administraci\u00f3n ha comenzado a desmantelar el empleo federal, los empleadores del sector privado ya han empezado a reflejar el enfoque de la administraci\u00f3n. Los principales empleadores privados han recortado los programas de DEI, han cambiado su lenguaje en torno a los compromisos clim\u00e1ticos y han modificado la forma en que plantean los objetivos de paridad de g\u00e9nero. Lamentablemente, la l\u00f3gica del NCJC puede funcionar a la inversa: a medida que los empleadores p\u00fablicos comiencen a ofrecer a los trabajadores menos protecci\u00f3n y menos prestaciones, es probable que los empleadores privados sigan su ejemplo. <\/p>\n\n

Mi investigaci\u00f3n revel\u00f3 que un enfoque basado en el mercado, en el que los defensores del permiso remunerado demuestran a los empleadores que perder\u00e1n negocio, experimentar\u00e1n dificultades de retenci\u00f3n y asumir\u00e1n el coste de nuevas contrataciones si no implementan el permiso remunerado, es una forma eficaz de defensa. Sin embargo, creo que un enfoque basado en el mercado resulta insuficiente para captar la importancia del permiso remunerado. Los trabajadores de Carolina del Norte no est\u00e1n solos: a fecha de 2023, solo el 27 % de los trabajadores de Estados Unidos est\u00e1n empleados en un lugar de trabajo que proporciona acceso a un permiso remunerado<\/a>. La \u00faltima vez que el Congreso aprob\u00f3 una ley que proporcionara protecci\u00f3n de permisos a los trabajadores estadounidenses en caso de emergencias m\u00e9dicas o necesidades de cuidado infantil fue hace treinta y dos a\u00f1os, en forma de la Ley de Permiso Familiar y M\u00e9dico (FMLA) de 1993. Estados Unidos es una excepci\u00f3n a nivel mundial entre los pa\u00edses altamente industrializados por carecer de protecciones legales b\u00e1sicas para los trabajadores. Los enfoques basados en el mercado para cambiar las pol\u00edticas laborales pueden funcionar, pero para recuperar la injusticia fundamental que enfrentan los trabajadores en Estados Unidos, los defensores y activistas tambi\u00e9n deben seguir planteando argumentos sobre la dignidad humana b\u00e1sica que enmarquen el permiso familiar y m\u00e9dico remunerado como el fundamento sobre el que construir una sociedad pr\u00f3spera y justa. <\/p>\n\n

Nora Salitan<\/strong> es candidata en los programas MPP y JD de la Universidad de Duke.<\/p>\n\n

Esta obra est\u00e1 bajo una Licencia Creative Commons Atribuci\u00f3n-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional<\/a>.<\/em> Imagen cortes\u00eda de Nick Youngson<\/a> CC BY-SA 3.0<\/a> Pix4free<\/a><\/em><\/p>\n\n

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