Hoy est\u00e1 en marcha una revoluci\u00f3n silenciosa en la India. Desde 2020, 13 estados han puesto en marcha Transferencias Monetarias Incondicionales (UCT) para aproximadamente 120 millones de mujeres, que representan el 17 % de la poblaci\u00f3n femenina de la India. Las transferencias, que oscilan entre 830 rupias (8,70 $) y 2.500 rupias (26,19 $), constituyen entre el 5 % y el 12 % de la renta media mensual de los hogares. Las UCT se han convertido en un pilar clave de las promesas electorales en varias elecciones a asambleas estatales en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, con un estado (Delhi) que prev\u00e9 aplicar UCT a partir de finales de agosto de 2026 y dos estados (Andhra Pradesh y Telangana) que han prometido UCT a las mujeres y a\u00fan no las han puesto en marcha. Las UCT han sido objeto de un intenso debate, con acusaciones de que los \u201cregalos para conseguir votos\u201d conducir\u00e1n a dificultades fiscales. <\/p>\n\n
Mientras tanto, las feministas se han mostrado profundamente esc\u00e9pticas respecto a las UCT, expresando su preocupaci\u00f3n por que desincentiven la educaci\u00f3n de las mujeres y su incorporaci\u00f3n al empleo remunerado, al tiempo que refuerzan la divisi\u00f3n del trabajo por g\u00e9nero. En mi nuevo libro de acceso abierto Wages for Housework: India\u2019s Experiment with Unconditional Cash Transfers to Women<\/a> (Oxford University Press, 2026), que forma parte del proyecto Laws of Social Reproduction<\/a>, sostengo que, aunque tenemos motivos para ser esc\u00e9pticas, las UCT son un movimiento redistributivo bienvenido a favor de las mujeres. Con el tel\u00f3n de fondo de una baja tasa de participaci\u00f3n femenina en la fuerza laboral, un r\u00e9gimen de bienestar d\u00e9bil y una cultura arraigada de familiarismo de g\u00e9nero, el libro aborda los argumentos a favor y en contra de las UCT planteados por economistas feministas y te\u00f3ricos del bienestar. <\/p>\n\n El primer cap\u00edtulo ofrece una panor\u00e1mica de la campa\u00f1a internacional Wages for Housework tal y como surgi\u00f3 en Occidente y de su recepci\u00f3n en la India. Aunque el feminismo de la reproducci\u00f3n social se hizo m\u00e1s visible tras la pandemia, la relativamente baja tasa de participaci\u00f3n femenina en la fuerza laboral en la India la convirti\u00f3 en un caso algo distintivo. Las economistas feministas indias han ofrecido numerosas explicaciones de este fen\u00f3meno, que se convirti\u00f3 en el tel\u00f3n de fondo cuando las feministas debatieron las UCT como cuesti\u00f3n electoral en 2021. Exponer los argumentos a favor y en contra de las UCT ayuda a defenderlas como un experimento valioso en el contexto indio. <\/p>\n\n Mi teorizaci\u00f3n feminista del r\u00e9gimen de bienestar poscolonial explica c\u00f3mo las primeras l\u00edderes nacionalistas aspiraban a que tanto hombres como mujeres participaran en el trabajo remunerado y en el trabajo de cuidados, al tiempo que insist\u00edan en que el Estado ofreciera un reconocimiento econ\u00f3mico del trabajo no remunerado. Un an\u00e1lisis del r\u00e9gimen de bienestar de la India para las mujeres siete d\u00e9cadas despu\u00e9s de la independencia concluye que, aunque b\u00e1sicas y paternalistas, las UCT se\u00f1alan una reformulaci\u00f3n positiva de los contratos sociales y conyugales marcados por el g\u00e9nero. <\/p>\n\n Mientras las feministas nacionalistas articularon sus aspiraciones sobre el papel econ\u00f3mico de las mujeres indias en v\u00edsperas de la independencia (en la pr\u00e1ctica, un pensamiento de \u201csalarios para el trabajo dom\u00e9stico\u201d), los tribunales indios dieron una expresi\u00f3n espec\u00edfica a una jurisprudencia de salarios para el trabajo dom\u00e9stico en el periodo posterior a la independencia. Analizo una amplia base de datos de casos resueltos en virtud de la Ley de Veh\u00edculos de Motor de 1988 relativos a amas de casa fallecidas en accidentes de tr\u00e1fico para mostrar c\u00f3mo los tribunales de apelaci\u00f3n indios empezaron a reconocer el trabajo no remunerado de las mujeres como equiparable a una ocupaci\u00f3n remunerada a efectos de indemnizaci\u00f3n a sus personas dependientes. Considero los efectos distributivos de esta jurisprudencia y la confirmaci\u00f3n por el Tribunal Supremo de la India de esta jurisprudencia desde 2010. <\/p>\n\n Tras haber formulado un argumento normativo a favor de las UCT, el libro ofrece un estudio en profundidad de su implementaci\u00f3n en tres estados: Goa, Assam y Bengala Occidental. Trazo estos reg\u00edmenes de bienestar subnacionales desde una perspectiva feminista mediante entrevistas con diversas partes interesadas, entre ellas pol\u00edticos, bur\u00f3cratas, feministas y las propias beneficiarias, preguntando si y c\u00f3mo las UCT han dado lugar al empoderamiento de las mujeres. Concluyo que las UCT en estos estados no desincentivaron la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n ni el trabajo remunerado de las mujeres, ni reforzaron la divisi\u00f3n del trabajo por g\u00e9nero. Aunque aportaron dignidad y empoderamiento, no redujeron las cargas de trabajo no remunerado realizadas por las mujeres. <\/p>\n\n El proyecto interdisciplinar Laws of Social Reproduction continu\u00f3 esta investigaci\u00f3n realizando un an\u00e1lisis causal de m\u00e9todos mixtos de las UCT en otros dos estados, Tamil Nadu<\/a> y Karnataka<\/a>. A partir de debates en grupos focales con beneficiarias y entrevistas con bur\u00f3cratas y responsables que implementan los programas de UCT, dise\u00f1amos una herramienta de encuesta que utilizamos para encuestar a 2.000 mujeres en cada estado, incluidas 1.200 beneficiarias y 800 no beneficiarias en varios distritos, con el fin de medir el efecto del tratamiento sobre una serie de variables de resultado, entre ellas patrones de gasto, inclusi\u00f3n financiera, acceso a infraestructuras financieras, bienestar financiero, consumo de alimentos a nivel individual y del hogar, trabajo remunerado y no remunerado de las mujeres, poder de negociaci\u00f3n intrahogar y violencia de pareja. Recogemos nuestra investigaci\u00f3n y la de otros estudios en otros estados en un informe de pol\u00edticas<\/a> de \u00e1mbito nacional que abarca los 13 estados que aplican UCT y no encontramos pruebas de que las UCT desincentiven la educaci\u00f3n o el empleo remunerado ni de que refuercen la divisi\u00f3n del trabajo por g\u00e9nero. Por tanto, aunque los debates feministas sobre la conveniencia de las UCT son importantes, estas brindan una oportunidad pol\u00edtica sin precedentes para implicarse con los gobiernos y abogar por UCT transformadoras en t\u00e9rminos de g\u00e9nero, teniendo presentes estas salvedades y recomendaciones: <\/p>\n\n Adoptar un dise\u00f1o del programa sensible al g\u00e9nero<\/strong><\/p>\n\n Mantenga las UCT incondicionales evitando criterios de elegibilidad como el n\u00famero de hijos o el mantenimiento del estado de salud de los hijos, que suelen ser gravosos<\/a> para las mujeres. Haga que el acceso a las UCT sea independiente del estado civil, ya que excluir a las mujeres que nunca se han casado refuerza las normas de g\u00e9nero en torno al matrimonio obligatorio. Haga que las UCT sean inclusivas para las personas trans e inclusivas para las minor\u00edas no conformes con el g\u00e9nero. Evite denominar los programas de UCT de formas que indiquen relaciones familiares (Ladki Bahin \/ programa \u201cDear Sister\u201d o Maiya Samman Yojana \/ programa \u201cRespect for Mothers\u201d) que refuerzan identidades y expectativas de g\u00e9nero. En su lugar, el Estado debe adoptar nombres que promuevan reivindicaciones de derechos, como en el estado de Tamil Nadu. Las mujeres deben tener plena autonom\u00eda sobre el uso del dinero de las UCT. Los gobiernos deben fomentar h\u00e1bitos de ahorro mediante mensajes, en lugar de imponerlos, reforzando el car\u00e1cter verdaderamente incondicional de las UCT y promoviendo la autonom\u00eda de las mujeres. <\/p>\n\n Adoptar un enfoque sist\u00e9mico y a largo plazo para alcanzar los objetivos de las UCT<\/strong><\/p>\n\n M\u00e1s all\u00e1 de los resultados electorales, los gobiernos deben contar con una justificaci\u00f3n claramente enunciada y espec\u00edfica para las UCT, que se comunique eficazmente a las beneficiarias. Debe mejorarse la comunicaci\u00f3n social sobre las UCT como medio para reconocer, reducir y redistribuir el trabajo dom\u00e9stico y de cuidados no remunerado (UDCW). Los gobiernos deben facilitar la movilizaci\u00f3n de las propias beneficiarias a trav\u00e9s de organizaciones no gubernamentales para sostener la consecuci\u00f3n a largo plazo de los objetivos de las UCT. Deben realizar esfuerzos proactivos para mejorar la alfabetizaci\u00f3n financiera de las mujeres (en materia de ahorro, pr\u00e9stamos e inversiones, y procedimientos bancarios), facilitar el acceso a infraestructuras financieras y ofrecer formaci\u00f3n sobre c\u00f3mo evitar los pr\u00e9stamos abusivos que pueden conducir a la feminizaci\u00f3n de la deuda<\/a>. Tambi\u00e9n es necesaria la inversi\u00f3n en oportunidades de aprendizaje para adultas que permitan a las mujeres mejorar sus competencias de c\u00e1lculo y lectoescritura. <\/p>\n\n Reconocer, reducir y redistribuir el trabajo dom\u00e9stico y de cuidados no remunerado<\/strong><\/p>\n\n Las UCT a\u00fan no han dado lugar a un cambio dr\u00e1stico en el reconocimiento social, la reducci\u00f3n o la redistribuci\u00f3n del UDCW, aunque varios estados s\u00ed ofrecen un reconocimiento impl\u00edcito o expl\u00edcito, en consonancia con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5.4 (United Nations Department of Economics and Social Affairs 2025<\/a>). Este reconocimiento por parte de los partidos pol\u00edticos, independientemente de su ideolog\u00eda, es una oportunidad para tomarse en serio el potencial transformador en t\u00e9rminos de g\u00e9nero de las UCT para hacer realidad los objetivos del ODS 5.4. Los grupos de mujeres y las feministas deben aprovechar esta ocasi\u00f3n para configurar los t\u00e9rminos en los que se implementan las UCT mediante un di\u00e1logo constante con los partidos pol\u00edticos y los bur\u00f3cratas, as\u00ed como a trav\u00e9s de campa\u00f1as de incidencia y litigios estrat\u00e9gicos. <\/p>\n\n Adoptar un enfoque de los cuidados basado en los derechos<\/strong><\/p>\n\n Reconocer y proteger los derechos de las trabajadoras de cuidados remuneradas, ya sea en enfermer\u00eda, educaci\u00f3n, docencia, trabajo en programas (Accredited Social Health Activists, Anganwadi o trabajadoras y auxiliares de guarder\u00edas), trabajo dom\u00e9stico, cuidado infantil o cuidado de personas mayores. Del mismo modo, el Estado debe reconocer el UDCW de las mujeres realizado dentro de la familia mediante un r\u00e9gimen de bienes matrimoniales y una divisi\u00f3n justa y equitativa de los activos en caso de divorcio. <\/p>\n\n